Article 86 : Droit à l’explication des décisions individuelles

L’article 86 crée un droit autonome à l’explication pour les personnes concernées par des décisions prises avec l’assistance d’un système d’IA à haut risque. Le droit est déclenché lorsqu’une décision :

1. Produit des effets juridiques concernant la personne (par exemple refus d’une prestation, rejet de visa), ou 2. Affecte de façon similaire de manière significative la personne s’agissant de sa santé, de sa sécurité ou de ses droits fondamentaux

L’explication doit couvrir : - le rôle du système d’IA dans la procédure décisionnelle - les principaux éléments de la décision prise

Le déployeur, et non le fournisseur, porte le devoir de fournir l’explication. Elle doit être livrée dans un langage clair et pertinent, dans un délai raisonnable.

Réserve clé : l’article 86 ne s’applique pas lorsque le droit de l’Union ou d’un État membre prévoit déjà un droit d’obtenir une explication de la décision particulière. Cela évite le chevauchement avec, par exemple, les droits de l’article 22 du RGPD sur les décisions automatisées ou les droits procéduraux sectoriels du droit administratif.

• Article 26 : obligations des déployeurs : l’article 86 renforce le devoir du déployeur d’exploiter les systèmes à haut risque de façon transparente et d’informer les personnes concernées.
• Article 13 : exigences de transparence : la documentation technique et les instructions d’utilisation que les fournisseurs doivent fournir sous-tendent la capacité du déployeur à expliquer.
• Article 14 : contrôle humain : une explication pertinente suppose que les réviseurs humains comprennent comment le système d’IA a contribué à une décision.
• Article 85 : droit d’introduire une réclamation : si le déployeur ne fournit pas une explication adéquate, la personne concernée peut escalader par une réclamation auprès de l’autorité de surveillance du marché.
• Article 99 : sanctions : le manquement aux devoirs du déployeur (y compris l’obligation d’explication) peut déclencher des amendes de palier 2 (jusqu’à 15 M€ ou 3 % du chiffre d’affaires).
• Article 113 : dates d’application : l’article 86 s’applique à compter du 2 décembre 2027 (reporté du 2 août 2026 par le Digital Omnibus, règlement (UE) 2026/1744).
• Article 22 du RGPD : lorsque la décision automatisée implique des données à caractère personnel, le droit du RGPD peut s’appliquer en parallèle ou à la place ; l’article 86 s’efface lorsque le droit de l’Union ou le droit national prévoit déjà un droit à l’explication.

L’article 86 exige des déployeurs qu’ils soient opérationnellement prêts à répondre aux demandes d’explication. Envisagez ces étapes de mise en œuvre :

1. Identifier les décisions déclenchantes. Cartographier chaque usage d’un système d’IA à haut risque dont la sortie alimente une décision produisant des effets juridiques ou des incidences similaires significatives. 2. Préparer les explications. Lorsque c’est possible, générer des sorties prêtes à l’explication au moment de la décision (par exemple synthèses des facteurs, éléments de décision) afin de répondre rapidement. 3. Définir le « délai raisonnable ». Le règlement ne prescrit pas de délai fixe ; alignez-vous sur des calendriers analogues (par exemple le délai d’un mois du RGPD) et documentez votre délai interne. 4. Former le personnel de première ligne. Les personnes qui reçoivent les demandes d’explication (service client, instructeurs) doivent savoir comment accéder aux facteurs de décision liés à l’IA et les communiquer. 5. Vérifier la réserve. Pour chaque cas d’usage, déterminer si le droit de l’Union ou le droit national accorde déjà un droit à l’explication. Si oui, respectez ce régime existant et documentez pourquoi l’article 86 est écarté.

Note de rédaction : le texte authentique de l’article 86 est publié sur EUR-Lex. L’EN collait ce dispositif sous l’intitulé « article 85 ». Ci-dessous, le dispositif français du règlement (UE) 2024/1689 (texte FR, Service Desk de la Commission / JO).

1. Toute personne concernée faisant l’objet d’une décision prise par un déployeur sur la base des sorties d’un système d’IA à haut risque mentionné à l’annexe III, à l’exception des systèmes énumérés au point 2 de ladite annexe, et qui produit des effets juridiques ou affecte significativement cette personne de façon similaire d’une manière qu’elle considère comme ayant des conséquences négatives sur sa santé, sa sécurité ou ses droits fondamentaux a le droit d’obtenir du déployeur des explications claires et pertinentes sur le rôle du système d’IA dans la procédure décisionnelle et sur les principaux éléments de la décision prise.

2. Le paragraphe 1 ne s’applique pas à l’utilisation de systèmes d’IA pour lesquels des exceptions ou des restrictions à l’obligation prévue audit paragraphe découlent du droit de l’Union ou du droit national dans le respect du droit de l’Union.

3. Le présent article ne s’applique que dans la mesure où le droit visé au paragraphe 1 n’est pas prévu par ailleurs dans le droit de l’Union.

Les considérants 171 à 173 du règlement sur l’IA situent l’article 86. Ils soulignent que les personnes concernées doivent pouvoir comprendre la décision assistée par l’IA, et que l’explication doit être fournie d’une manière suffisamment claire pour qu’une personne raisonnable comprenne. Les considérants clarifient aussi le rapport avec l’article 22 du RGPD et précisent que l’article 86 s’applique sans préjudice d’autres dispositions du droit de l’Union ou du droit national accordant des droits à l’explication plus forts.

Utilisez le préambule officiel sur EUR-Lex pour lire les considérants en entier.