La déclaration d’accessibilité EAA que vous copiez n’est pas la bonne, et elle doit être disponible à l’oral

Cherchez un générateur de déclaration d’accessibilité, vous en trouverez plein. La plupart produisent un document calqué sur la directive (UE) 2016/2102, la directive sur l’accessibilité des sites internet du secteur public, qui lie les organismes du secteur public. Si vous êtes prestataire de services privé au titre de l’European Accessibility Act, ce n’est pas le bon instrument.

L’EAA ne demande pas une déclaration d’accessibilité avec un mécanisme de retour et un lien vers une procédure de mise en œuvre. Elle demande les informations de l’annexe V, à un endroit précis, avec un contenu précis, sous forme écrite et orale, conservées aussi longtemps que le service est disponible.

La plupart des équipes se trompent de trois façons prévisibles :

• elles publient une déclaration de type secteur public sur une page autonome, alors que l’annexe V place les informations dans les clauses et conditions générales,
• elles décrivent contre quelle norme elles ont testé, alors que l’annexe V demande comment les exigences de l’annexe I sont remplies,
• elles ne produisent jamais la forme orale, qui n’est ni facultative ni une note de bas de page.

Ce guide s’adresse à quiconque possède le document : le responsable conformité, la fondatrice, ou le conseil qui le rédige pour un client.

L’essentiel, ce qu’il faut faire aujourd’hui (60 minutes)

• Ouvrez votre déclaration d’accessibilité actuelle. Si elle a un mécanisme de retour et un lien vers une procédure de mise en œuvre, elle est calquée sur la directive sur l’accessibilité des sites internet du secteur public. Gardez-la si vous relevez aussi de cette directive ; ne la classez pas comme votre conformité EAA.
• Placez le contenu de l’annexe V dans vos clauses et conditions générales, ou un document équivalent. Cet emplacement est prescrit, pas une question de style.
• Réécrivez la section centrale pour décrire comment chaque exigence applicable de l’annexe I est remplie, et non contre quelle norme vous avez audité.
• Produisez une version orale. Un fichier audio narré du même contenu, lié au même endroit, est le minimum.
• Supprimez toute phrase qui revendique une conformité totale, sauf si elle est vraie pour chaque exigence applicable.

Ce que l’article 13, paragraphe 2, dit réellement

Les prestataires de services établissent les informations nécessaires conformément à l’annexe V, et expliquent comment les services satisfont aux exigences applicables en matière d’accessibilité. Les informations sont mises à la disposition du public sous forme écrite et orale, y compris d’une façon qui est accessible aux personnes handicapées. Les prestataires de services conservent ces informations aussi longtemps que le service est disponible.

Quatre obligations dans un paragraphe, et trois d’entre elles sont régulièrement manquées.

1. Établir les informations conformément à l’annexe V.
2. Expliquer comment les services satisfont aux exigences applicables.
3. Les mettre à la disposition du public sous forme écrite et orale, d’une façon accessible aux personnes handicapées.
4. Les conserver aussi longtemps que le service est disponible.

Les documents Legalithm sont une orientation opérationnelle et ne constituent pas un conseil juridique.

Ce que l’annexe V exige, point par point

Le point 1 place les informations à un endroit précis et leur donne trois éléments :

Le prestataire de services inclut les informations évaluant la façon dont le service respecte les exigences en matière d’accessibilité visées à l’article 4 dans les clauses et conditions générales ou dans un document équivalent.

Puis, le cas échéant :

• (a) une description générale du service dans des formats accessibles,
• (b) les descriptions et explications nécessaires pour comprendre le fonctionnement du service,
• (c) une description de la manière dont les exigences en matière d’accessibilité prévues à l’annexe I sont remplies par le service.

Le point 2 permet d’appliquer entièrement ou en partie les normes harmonisées dont les références ont été publiées au Journal officiel :

Pour satisfaire aux exigences du point 1 de la présente annexe, le prestataire de services peut appliquer entièrement ou en partie les normes harmonisées et les spécifications techniques dont les références ont été publiées au Journal officiel de l’Union européenne.

En août 2026, aucune norme harmonisée n’a été citée au titre de cette directive, donc cette voie est actuellement indisponible. Elle est écrite dans le droit et inopérante en pratique. Voir EN 301 549 ne vous rend pas conforme à l’EAA.

Le point 3 est un devoir distinct, et celui que l’on saute entièrement :

Le prestataire de services fournit des informations démontrant que le procédé de prestation du service et le suivi de celui-ci assurent sa conformité avec le point 1 de la présente annexe et avec les exigences applicables de la présente directive.

Le point 1 porte sur le service. Le point 3 porte sur le procédé qui maintient le service conforme. Ce n’est pas le même document, et l’un ne satisfait pas l’autre.

Pourquoi le point 1, c), est plus dur qu’il n’en a l’air

« Une description de la manière dont les exigences en matière d’accessibilité prévues à l’annexe I sont remplies. »

Chaque scanner, chaque superposition d’accessibilité et chaque outil d’audit sur ce marché produit une liste de manquements. On ne peut pas tirer le point 1, c), d’une liste de ce qui est cassé sans supposer silencieusement que tout ce qui n’a pas été trouvé est satisfait. C’est exactement l’hypothèse pour laquelle la FTC a infligé à accessiBe une amende de 1 million USD, sous une autre forme.

L’annexe I, section III, a à elle seule un chapeau, quatre points lettrés et sept sous-points sous (b). La section IV, point g), en ajoute trois pour le commerce électronique. La section VII ajoute onze critères en matière de performances fonctionnelles. Pour chacun de ceux qui s’appliquent, le point 1, c), veut une phrase sur la façon dont il est rempli.

• ✗ « Ce service a été audité contre EN 301 549 et trouvé conforme. »
• ✓ « Annexe I, section III, point c) : les sites internet et les applications mobiles sont perceptibles, utilisables, compréhensibles et robustes. Vérifié par examen d’expert contre EN 301 549, clause 9, le 4 novembre 2026, sur 14 parcours utilisateur, résultats conservés. »

La seconde phrase est ce que le point 1, c), demande. C’est aussi la phrase qui survit à une demande motivée au titre de l’article 13, paragraphe 5.

Exemple concret : une boutique publie « nous sommes conformes à WCAG 2.1 AA ». Un utilisateur signale que le paiement piège le focus clavier. La déclaration documente désormais une affirmation que l’opérateur économique ne peut pas étayer, sur une surface qu’il contrôle, datée. C’est pire que de n’avoir rien publié.

La forme orale

C’est la partie sans offre fournisseur, et le texte n’est pas ambigu : les informations « sont mises à la disposition du public sous forme écrite et orale ».

Même une lecture étroite, comme simple mesure d’accessibilité, mène au même endroit. Le texte écrit seul n’est pas disponible pour tout le monde ; un rendu parlé est un autre canal sensoriel, et c’est le schéma que l’annexe I utilise partout (« au moyen de plusieurs canaux sensoriels »).

Ce qui y répond, par effort croissant :

• un fichier audio narré du même contenu, publié à côté de la version écrite et lié au même endroit,
• le même, tenu à jour en le générant depuis la source écrite à chaque modification,
• un canal tenu par du personnel qui lira les informations à un appelant sur demande, documenté dans la déclaration elle-même.

Un bouton de synthèse vocale sur la page est sans doute le plus faible de ces moyens, parce qu’il dépend de l’appareil de l’utilisateur et du rendu correct de la page pour commencer. Si vous en utilisez un, publiez aussi le fichier audio.

Ce n’est pas la déclaration de la directive sur l’accessibilité des sites internet du secteur public

Cela mérite d’être dit clairement, parce que les deux sont constamment confondues.

Si vous relevez des deux, vous devez les deux documents. Beaucoup d’organismes de droit public le font : une université publique ou une caisse d’assurance maladie légale est un organisme du secteur public au titre de la directive 2016/2102 et un prestataire de services au titre de l’EAA pour tout ce qu’elle vend aux consommateurs.

Pièges fréquents, et comment les éviter

1. Utiliser un générateur bâti sur la mauvaise directive. La plupart des générateurs allemands de Barrierefreiheitserklärung copient le modèle BITV ou du secteur public. Vérifiez si la sortie a un mécanisme de retour et un lien de mise en œuvre. Si oui, c’est le modèle de la directive 2016/2102.
2. Revendiquer une conformité totale. La phrase la plus coûteuse que vous puissiez publier. Décrivez ce qui est rempli, nommez ce qui ne l’est pas, et dites ce que vous faites. Une déclaration avec des limites connues est défendable. Une fausse est une preuve.
3. L’écrire une fois. L’article 13, paragraphe 3, exige des procédures pour que la conformité survive aux modifications du service, des exigences et des normes. Une déclaration qui n’a pas été touchée depuis le lancement contredit l’existence de ces procédures.
4. Sauter l’annexe V, point 3. Le point 1 décrit le service. Le point 3 exige la preuve que le procédé de prestation et son suivi le maintiennent conforme. Deux choses différentes, et une seule est un document sur votre produit.

Où les informations d’accessibilité de l’EAA doivent-elles être publiées ?

Dans les clauses et conditions générales, ou un document équivalent, au titre de l’annexe V, point 1. Cet emplacement est prescrit par la directive. Une page d’accessibilité autonome n’est pas ce que l’annexe V demande, même si rien n’interdit de la publier aux deux endroits.

L’European Accessibility Act exige-t-il vraiment une forme orale ?

Oui. L’article 13, paragraphe 2, dispose que les informations « sont mises à la disposition du public sous forme écrite et orale, y compris d’une façon qui est accessible aux personnes handicapées ». Une version audio narrée du même contenu, publiée à côté de la version écrite, est le minimum pratique pour y satisfaire.

La déclaration d’accessibilité de l’EAA est-elle la même que celle de la directive sur l’accessibilité des sites internet du secteur public ?

Non. La déclaration de la directive sur l’accessibilité des sites internet du secteur public suit le modèle de la décision d’exécution (UE) 2018/1523 de la Commission et exige un mécanisme de retour et un lien vers la procédure de mise en œuvre. L’EAA exige les informations de l’annexe V dans les clauses et conditions générales ou un document équivalent, sous forme écrite et orale, conservées aussi longtemps que le service est disponible.

Combien de temps dois-je conserver les informations d’accessibilité ?

Aussi longtemps que le service est disponible, au titre de l’article 13, paragraphe 2. C’est différent de la conservation de cinq ans qui s’applique à la documentation technique des produits et à la déclaration UE de conformité au titre de l’article 7, paragraphe 3, et aux évaluations de charge disproportionnée de l’article 14 au titre de l’article 14, paragraphe 3.

Puis-je me contenter de dire que nous sommes conformes à EN 301 549 ?

L’annexe V, point 2, permet d’appliquer les normes harmonisées dont les références ont été publiées au Journal officiel. Aucune n’a été publiée au titre de cette directive, donc cette voie est actuellement indisponible, et EN 301 549 est harmonisée au titre de la directive sur l’accessibilité des sites internet du secteur public, pas de l’EAA. Décrivez comment les exigences de l’annexe I sont remplies, et citez EN 301 549 comme la méthode que vous avez utilisée pour le vérifier.

Textes officiels

• Directive (UE) 2019/882, article 13 et annexe V : EUR-Lex HTML · ELI
• Directive (UE) 2016/2102, accessibilité des sites internet du secteur public : EUR-Lex
• Décision d’exécution (UE) 2018/1523, modèle de déclaration d’accessibilité : EUR-Lex

Avertissement

Les documents Legalithm sont une orientation opérationnelle et ne constituent pas un conseil juridique. Les textes authentiques sont ceux publiés au Journal officiel de l’Union européenne et prévalent sur cette présentation dans tous les cas.