Annexe II : liste des infractions pénales visées à l’article 5, paragraphe 1, point h)
L’annexe II n’est pas une liste de législations d’harmonisation (cela est l’annexe I, sections A et B). C’est la liste des infractions pénales visée à l’article 5, paragraphe 1, premier alinéa, point h) iii). Elle délimite les infractions graves pour lesquelles le droit de l’Union autorise, sous conditions strictes, le recours à l’identification biométrique à distance en temps réel dans des espaces accessibles au public par les autorités répressives. L’article 6, paragraphe 2, renvoie à l’annexe III, pas à l’annexe II.
À qui cela s’applique-t-il ?
- -Autorités répressives et leurs fournisseurs lorsqu’ils évaluent une exception à l’article 5, paragraphe 1, point h)
- -Autorités de surveillance du marché et autorités de protection des droits fondamentaux contrôlant les interdictions du chapitre II
- -Équipes juridiques des États membres qui transposent ou encadrent les garanties nationales de l’article 5, paragraphes 2 à 7
Scénarios
Une police nationale envisage un système d’identification biométrique à distance en temps réel dans une gare pour rechercher une personne recherchée pour terrorisme.
Un fabricant intègre de l’IA dans un jouet relevant de la directive 2009/48/CE et se demande si l’annexe II le classe à haut risque.
Ce que couvre l’annexe II (en clair)
L’annexe II dresse la liste des infractions pénales auxquelles se réfère l’article 5, paragraphe 1, premier alinéa, point h) iii). Elle sert à borner une exception à une pratique interdite, pas à classer des systèmes d’IA à haut risque.
Le catalogue authentique (à relire sur EUR-Lex) comprend notamment : terrorisme ; traite des êtres humains ; exploitation sexuelle des enfants et pédopornographie ; trafic de stupéfiants ou de substances psychotropes ; trafic d’armes, de munitions ou d’explosifs ; homicide volontaire, coups et blessures graves ; trafic d’organes ou de tissus humains ; trafic de matières nucléaires ou radioactives ; enlèvement, séquestration ou prise d’otage ; crimes relevant de la compétence de la Cour pénale internationale ; détournement d’avion ou de navire ; viol ; criminalité environnementale ; vol organisé ou à main armée ; sabotage ; participation à une organisation criminelle impliquée dans une ou plusieurs de ces infractions.
Ne pas confondre avec l’annexe I
| | Annexe I | Annexe II | |---|---|---| | Contenu | Législation d’harmonisation de l’Union (droit des produits), sections A et B | Infractions pénales visées à l’article 5, § 1, point h) iii) | | Renvoi | Article 6, paragraphe 1 | Article 5, paragraphe 1, point h) | | Effet | Classification à haut risque si le test à deux conditions est rempli | Borne une exception à une interdiction | | Date clé | 2 août 2028 (chemin produit, Omnibus) | Chapitre II depuis le 2 février 2025 |
L’article 6, paragraphe 2, vise l’annexe III, pas l’annexe II.
Comment l’annexe II s’articule avec le reste du règlement
- Article 5, Pratiques interdites ; le point h) et les paragraphes suivants encadrent l’identification biométrique à distance en temps réel.
- Article 6, Classification à haut risque (annexe I et annexe III), distincte de cette liste d’infractions.
- Annexe I, Droit des produits, souvent confondu à tort avec l’annexe II.
- Annexe III, Cas d’usage à haut risque, y compris la biométrie lorsque l’usage n’est pas interdit.
- Article 113, Dates d’application du chapitre II.
Libellé officiel : titre
Note de rédaction : le titre authentique français est « Liste des infractions pénales visées à l’article 5, paragraphe 1, premier alinéa, point h) iii) ». La liste numérotée complète figure sur EUR-Lex FR, annexe II. Cette page ne reproduit pas le dispositif de l’article 5 : ouvrez l’article pour les conditions d’autorisation, de nécessité et de proportionnalité.
Considérants (préambule) sur EUR-Lex
Les considérants du règlement consolidé éclairent l’interdiction de l’identification biométrique à distance en temps réel et le caractère étroit des exceptions. Utilisez le préambule officiel.
Liste de conformité
- Ne pas traiter l’annexe II comme une liste de droit des produits : cette liste est l’annexe I.
- Si vous évaluez une identification biométrique à distance en temps réel : partir de l’article 5, pas de l’article 6.
- Vérifier si l’infraction visée figure réellement à l’annexe II sur EUR-Lex, puis appliquer toutes les conditions de l’article 5, paragraphes 2 à 7.
- Documenter l’autorisation, la nécessité, la proportionnalité et les garanties nationales.
- Pour un composant de sécurité dans un produit réglementé : revenir à l’article 6, paragraphe 1, et à l’annexe I.
Clarifiez si votre cas relève d’une interdiction ou du haut risque, évaluation gratuite.
Démarrer l’évaluation gratuiteArticles connexes
Article 5 : pratiques interdites en matière d’IA
Article 6 : règles relatives à la classification des systèmes à haut risque
Annexe I : législation d’harmonisation de l’Union, liste du droit des produits
Annexe III : domaines des systèmes d’IA à haut risque
Article 113 : Entrée en vigueur et application
Annexes connexes
- Annexe I, législation d’harmonisation de l’Union (droit des produits)
- Annexe III, domaines à haut risque (classification autonome)
Questions fréquentes
Quelle est la différence entre l’annexe I et l’annexe II ?
L’annexe I liste la législation d’harmonisation de l’Union pour le test à deux conditions de l’article 6, paragraphe 1. L’annexe II liste des infractions pénales pour une exception à l’article 5. Ce n’est pas un second chemin « produit » vers le haut risque.
La Commission peut-elle mettre à jour l’annexe II ?
Toute modification du catalogue d’infractions est un choix du législateur. Ne supposez pas un pouvoir délégué analogue à l’article 7 (annexe III). Vérifiez le texte consolidé.
Toute IA utilisée par la police devient-elle à haut risque via l’annexe II ?
Non. L’annexe II ne classifie pas. Un usage répressif non interdit peut relever de l’annexe III, point 6 (répression), sous réserve du droit de l’Union ou national applicable.