Chapitre I, dispositions généralesArticle 1

Article 1 : Objet

Applicable à partir de 2 déc. 2027~1645 mots

L’article 1 fixe l’objet du règlement sur l’intelligence artificielle : des règles harmonisées pour améliorer le fonctionnement du marché intérieur, protéger la santé, la sécurité, les droits fondamentaux, la démocratie et l’état de droit, et soutenir l’innovation, tout en énumérant les grands blocs (pratiques interdites, règles à haut risque, transparence, GPAI, gouvernance). Vérifiez toujours le libellé paragraphe par paragraphe sur EUR-Lex.

À qui cela s’applique-t-il ?

  • -Toute personne concernée par des systèmes d’IA mis sur le marché, mis en service ou utilisés dans l’Union, y compris les fournisseurs, déployeurs, importateurs, distributeurs et, le cas échéant, les fabricants de produits
  • -Les autorités publiques qui conçoivent la politique, les marchés publics et la surveillance de l’IA dans les États membres
  • -Les opérateurs de pays tiers dont les sorties ou les modèles d’IA sont utilisés ou mis sur le marché dans l’Union

Scénarios

Une société SaaS américaine propose une API qui évalue des candidats à l’emploi dans l’UE ; elle n’a pas de bureau dans l’Union mais vend à des employeurs français.

L’article 1, paragraphe 2, point a), situe ces cas dans les règles harmonisées sur la mise sur le marché, la mise en service et l’utilisation ; les articles 2 et suivants précisent le champ d’application et les rôles.
Ref. Art. 1, § 2, point a)

Un ministère national souhaite déployer une analytique biométrique dans l’espace public à des fins répressives.

L’objet couvre les pratiques interdites ainsi que les couches à haut risque et de transparence ; l’article 5 et les règles de classification (article 6, annexe III) déterminent ce qui est permis et sous quel régime.
Ref. Art. 1, § 2, points b) et d)

Un fournisseur de modèle de fondation publie des poids ouverts et une documentation à destination des développeurs de l’UE.

L’article 1, paragraphe 2, point e), fait entrer les modèles d’IA à usage général dans le cadre harmonisé (chapitre V et annexes connexes).
Ref. Art. 1, § 2, point e)

Une PME demande si le règlement ne s’applique qu’aux robots « dangereux ».

L’article 1, paragraphe 1, énonce plusieurs objectifs (marché intérieur, IA digne de confiance, droits, démocratie, environnement) ; le paragraphe 2 montre que les obligations couvrent les pratiques interdites, le haut risque, le risque limité et le GPAI, pas seulement les robots physiques.
Ref. Art. 1, § 1 et 2

Ce que fait l’article 1 (en clair)

L’article 1 répond à la question de quoi traite le règlement sur l’IA. Le paragraphe 1 énonce les objectifs : améliorer le fonctionnement du marché intérieur pour l’IA, promouvoir une IA axée sur l’humain et digne de confiance, et garantir un niveau élevé de protection de la santé, de la sécurité, des droits fondamentaux, de la démocratie, de l’état de droit et de l’environnement, tout en soutenant l’innovation (en particulier pour les PME et les jeunes pousses).

Le paragraphe 2 dresse la liste des principaux domaines de règles harmonisées. En pratique, c’est la table des matières de tout le texte : règles de mise sur le marché et d’utilisation, interdictions, exigences à haut risque, transparence pour certains systèmes, règles sur les modèles GPAI, gouvernance et contrôle de l’application, mesures de soutien à l’innovation.

Important : l’article 1 ne définit pas qui vous êtes (fournisseur ou déployeur) ni chaque exception de périmètre. Cela relève de l’article 2 (champ d’application) et de l’article 3 (définitions), lus avec le chapitre VIII et les ajustements de l’annexe I.

Article 1, paragraphe 2 : les sept blocs harmonisés

Le texte officiel structure l’objet en points lettrés. Pour le libellé exact, ouvrez EUR-Lex ; ci-dessous, une carte de navigation :

  • a) Mise sur le marché, mise en service et utilisation des systèmes d’IA dans l’Union
  • b) Pratiques d’IA interdites (chapitre II)
  • c) Systèmes d’IA à haut risque, plus les obligations des opérateurs (chapitre III et annexes)
  • d) Obligations de transparence pour certains systèmes d’IA
  • e) Règles pour la mise sur le marché des modèles d’IA à usage général (chapitre V et annexes connexes)
  • f) Suivi du marché, surveillance du marché, gouvernance et contrôle de l’application
  • g) Mesures visant à soutenir l’innovation, en particulier pour les PME et les jeunes pousses

Pour trier un produit, parcourez cette liste de haut en bas : d’abord les interdictions, puis la classification (haut risque / GPAI), puis les devoirs de transparence, puis les obligations transversales de gouvernance.

Comment l’article 1 s’articule avec le reste du règlement

  • Article 2, Champ d’application : limites territoriales et matérielles (ce qui entre / sort du règlement).
  • Article 3, Définitions : fournisseur, déployeur, système d’IA, haut risque, modèle GPAI, etc.
  • Article 4, Maîtrise de l’IA : mesures de compétence pour les fournisseurs et les déployeurs, liées à l’article 3, point 56.
  • Article 5, Premier « stop » opérationnel : pratiques interdites.
  • Article 6 + Annexe III, Si un système est à haut risque.
  • Article 50 et dispositions connexes, Transparence pour certains cas d’usage à risque limité.
  • Articles 51 à 56, Modèles GPAI sur le marché de l’Union.
  • Article 113, Dates d’application (entrée en application échelonnée de nombreuses règles).

L’article 1 est donc la clause d’orientation : si un acteur demande « de quelle loi s’agit-il ? », l’article 1 est la réponse authentique, puis on descend dans les articles cités ci-dessus.

Liste de contrôle pratique (orientation)

  • Lire l’article 1 une fois par programme lorsque vous intégrez les équipes juridique, produit et sécurité : il cadre chaque obligation en aval.
  • Cartographier votre offre au regard de l’article 1, paragraphe 2, points a) et g), avant d’entrer dans l’annexe III ou le chapitre GPAI.
  • Coupler l’article 1 à l’article 2 dans chaque note de juridiction (objet ≠ champ d’application complet).
  • Revenir au texte après amendement : le JO / EUR-Lex consolidé fait foi si l’Union ajuste les calendriers ou les renvois.

Libellé officiel (extrait) : article 1, paragraphes 1 et 2

Note de rédaction : le bloc ci-dessous reprend le texte français authentique de l’article 1 du règlement (UE) 2024/1689, tel que publié sur le bureau d’assistance du règlement sur l’IA de la Commission et à recouper sur EUR-Lex FR. Rouvrez toujours EUR-Lex avant toute décision de conformité.

1. L’objectif du présent règlement est d’améliorer le fonctionnement du marché intérieur et de promouvoir l’adoption d’une intelligence artificielle (IA) axée sur l’humain et digne de confiance, tout en garantissant un niveau élevé de protection de la santé, de la sécurité et des droits fondamentaux consacrés dans la Charte, notamment la démocratie, l’état de droit et la protection de l’environnement, contre les effets néfastes des systèmes d’IA dans l’Union, et en soutenant l’innovation.

2. Le présent règlement établit :

a) des règles harmonisées concernant la mise sur le marché, la mise en service et l’utilisation de systèmes d’IA dans l’Union ;

b) l’interdiction de certaines pratiques en matière d’IA ;

c) des exigences spécifiques applicables aux systèmes d’IA à haut risque et des obligations imposées aux opérateurs de ces systèmes ;

d) des règles harmonisées en matière de transparence applicables à certains systèmes d’IA ;

e) des règles harmonisées pour la mise sur le marché de modèles d’IA à usage général ;

f) des règles relatives au suivi du marché, à la surveillance du marché, à la gouvernance et à l’application des règles ;
g) des mesures visant à soutenir l’innovation, en mettant particulièrement l’accent sur les PME, y compris les jeunes pousses.

Considérants (préambule) sur EUR-Lex

Les considérants (préambule) figurent dans le même règlement consolidé sur EUR-Lex que les articles et servent souvent à interpréter des clauses d’objet comme l’article 1. Utilisez le préambule officiel sur EUR-Lex (table des matières / « considérant que »), sans vous fier à des listes officieuses de considérants sans vérifier l’ordre et le libellé du texte authentique.

Liste de conformité

  • Utiliser l’article 1, paragraphe 2, comme ordre du jour structuré pour cadrer toute nouvelle fonctionnalité d’IA ou tout vendeur (interdit → haut risque → transparence → GPAI → gouvernance).
  • Relier la politique d’IA du conseil d’administration aux objectifs de l’article 1, paragraphe 1 (IA digne de confiance, droits, démocratie, environnement) pour les discussions de proportionnalité.
  • Pour briefer des non-juristes, citer d’abord l’article 1, puis renvoyer à l’article 2 (« cela nous concerne-t-il ? ») et à l’article 3 pour les rôles.
  • Conserver un extrait EUR-Lex daté dans le dossier de conformité ; ne pas s’appuyer uniquement sur des synthèses secondaires pour un contrôle.
  • Coordonner avec la protection des données (RGPD) et la sécurité des produits : l’article 1 situe le règlement sur l’IA à côté des actes sectoriels visés dans l’intitulé et les considérants.

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Annexes connexes

  • Annexe III, systèmes d’IA à haut risque (contexte de classification pour l’article 1, paragraphe 2, point c))
  • Annexe XI, documentation technique pour les modèles GPAI (contexte pour l’article 1, paragraphe 2, point e))

Questions fréquentes

L’article 1 me dit-il si mon IA est « à haut risque » ?

Non. L’article 1 explique ce que couvre le règlement à un niveau élevé. La classification suit les articles 5 à 7, l’annexe III et les dispositions connexes. Partez de l’article 1 pour l’orientation, puis utilisez les guides de classification.

L’article 1 s’applique-t-il hors de l’Union européenne ?

L’article 1 énonce l’objet du règlement pour l’ordre juridique de l’Union. Qu’un opérateur de pays tiers soit dans le champ dépend de l’article 2 et des règles connexes (mise sur le marché, mise en service ou utilisation dans l’Union).

L’article 1 suffit-il pour répondre à un contrôle ?

Les autorités attendent la conformité aux articles et annexes opérationnels, pas une reformulation de l’article 1. Utilisez l’article 1 dans les politiques comme contexte ; les preuves doivent correspondre aux articles que votre système déclenche (documentation, gestion des risques, enregistrement, etc.).