Chapitre XII, sanctionsArticle 101

Article 101 : amendes applicables aux fournisseurs de modèles d’IA à usage général

Applicable à partir de 2 déc. 2027~1314 mots

L’article 101 crée le régime d’amendes dédié aux fournisseurs de modèles d’IA à usage général, distinct de l’article 99 et de l’article 100. La Commission peut infliger des amendes n’excédant pas 3 % du chiffre d’affaires annuel mondial total de l’exercice précédent ou 15 000 000 EUR, le montant le plus élevé étant retenu, en cas de manquement délibéré ou par négligence aux dispositions pertinentes, de défaut de réponse à l’article 91, d’informations inexactes, incomplètes ou trompeuses, de non-respect d’une mesure de l’article 93, ou de refus d’accès pour une évaluation au titre de l’article 92. Il n’existe pas de palier distinct à 7,5 millions d’euros / 1 % dans l’article 101. La Cour de justice statue à pleine juridiction.

À qui cela s’applique-t-il ?

  • -Fournisseurs de modèles GPAI soumis aux obligations du chapitre V (articles 53 à 55)
  • -Fournisseurs de modèles GPAI présentant un risque systémique au titre de l’article 51
  • -La Commission (bureau de l’IA) comme autorité d’amende pour le GPAI
  • -Équipes juridiques et de conformité qui modélisent l’exposition aux amendes GPAI

Scénarios

Un fournisseur de modèle GPAI ne prépare pas la documentation technique de l’annexe XI exigée par l’article 53, paragraphe 1, point a).

La Commission peut infliger jusqu’à 15 millions d’euros ou 3 % du chiffre d’affaires annuel mondial, le montant le plus élevé étant retenu.
Ref. Art. 101, § 1, point a) + art. 53, § 1, point a)

Un fournisseur à risque systémique fournit des informations trompeuses à la Commission sur le calcul d’entraînement en réponse à une demande formelle.

Même plafond unique (15 millions d’euros / 3 %) : l’article 101, paragraphe 1, point b), couvre les informations inexactes, incomplètes ou trompeuses. Il n’y a pas de palier inférieur à 1 % dans cet article.
Ref. Art. 101, § 1, point b)

Un fournisseur GPAI déploie aussi un système à haut risque dans l’UE. Les autorités examinent les deux aspects.

L’article 101 couvre les obligations de modèle GPAI (Commission) ; l’article 99 couvre les obligations de système à haut risque (autorité nationale). Les deux peuvent s’appliquer à des manquements distincts.
Ref. Art. 101 + art. 99

Le plafond unique d’amende GPAI (en clair)

L’article 101 ne crée pas deux paliers 15 millions / 3 % et 7,5 millions / 1 %. Le JO fixe un plafond :

  • jusqu’à 3 % du chiffre d’affaires annuel mondial total de l’exercice précédent, ou 15 000 000 EUR, le montant le plus élevé étant retenu ;
  • lorsque la Commission constate un manquement délibéré ou par négligence aux points a) à d) du paragraphe 1 (dispositions pertinentes ; article 91 ; article 93 ; accès pour l’article 92).

Pour fixer le montant, il est tenu compte de la nature, de la gravité et de la durée, des principes de proportionnalité et d’adéquation, ainsi que des engagements au titre de l’article 93, paragraphe 3, ou des codes de bonne pratique de l’article 56.

Les 35 millions d’euros / 7 % relèvent de l’article 99, paragraphe 3 (article 5), pas de l’article 101.

Qui contrôle l’application : la Commission

Contrairement à l’article 99 (autorités nationales), l’article 101 confie le pouvoir à la Commission :

  • elle enquête, demande des documents et inflige des amendes ;
  • les modalités procédurales sont adoptées par actes d’exécution (paragraphe 6) ;
  • la Cour de justice de l’Union européenne statue avec compétence de pleine juridiction (paragraphe 5) ;
  • les autorités nationales restent compétentes pour l’article 99 sur les systèmes d’IA (haut risque, transparence, interdictions).

Rapport à l’article 99 et à l’article 100

| | Article 99 | Article 100 | Article 101 | |---|---|---|---| | Champ | Obligations du règlement hors régime GPAI centralisé | Institutions, organes et organismes de l’Union | Obligations des fournisseurs de modèles GPAI | | Autorité | Autorités nationales | CEPD | Commission | | Plafond le plus élevé | 35 M€ / 7 % (art. 99, § 3, art. 5) | 1,5 M€ (art. 5) | 15 M€ / 3 % | | Date (texte 2024/1689) | Surtout 2 août 2025 (chapitre XII) | 2 août 2025 | 2 août 2026 |

Lorsqu’un fournisseur est à la fois fournisseur GPAI et fournisseur de système à haut risque, les articles 99 et 101 peuvent s’appliquer à des aspects différents.

Libellé officiel : article 101

Note de rédaction : le titre authentique est « Amendes applicables aux fournisseurs de modèles d’IA à usage général ». Texte français authentique sur le bureau d’assistance et EUR-Lex FR.

1. La Commission peut infliger aux fournisseurs de modèles d’IA à usage général des amendes n’excédant pas 3 % de leur chiffre d’affaires annuel mondial total réalisé au cours de l’exercice précédent, ou 15 000 000 EUR, le montant le plus élevé étant retenu, lorsque la Commission constate que le fournisseur, de manière délibérée ou par négligence : a) a enfreint les dispositions pertinentes du présent règlement ; b) n’a pas donné suite à une demande de document ou d’informations au titre de l’article 91, ou a fourni des informations inexactes, incomplètes ou trompeuses ; c) ne s’est pas conformé à une mesure demandée au titre de l’article 93 ; d) n’a pas donné à la Commission accès au modèle […] conformément à l’article 92.
Les paragraphes 2 à 6 (audition, caractère effectif, proportionné et dissuasif, information du Comité IA, pleine juridiction de la Cour, actes d’exécution) se lisent sur EUR-Lex.

Considérants (préambule) sur EUR-Lex

Les considérants du règlement consolidé sur EUR-Lex éclairent le contrôle de l’application centralisé des modèles GPAI et le décalage d’un an entre les obligations du chapitre V (2 août 2025) et les amendes de l’article 101 (2 août 2026). Utilisez le préambule officiel.

Liste de conformité

  • Modéliser l’exposition aux amendes GPAI (article 101) séparément de l’exposition à haut risque (article 99).
  • Mapper chaque obligation du chapitre V (articles 53, 55) sur l’article 101, paragraphe 1.
  • Suivre les actes d’exécution de la Commission sur la procédure d’enquête.
  • Garantir l’exactitude et l’exhaustivité de toute information fournie au titre des articles 91 à 93.
  • Coordonner le risque d’amende GPAI et le risque de l’article 99 pour les entités à double obligation.
  • Informer la direction : obligations actives depuis le 2 août 2025, amendes de l’article 101 à compter du 2 août 2026.

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Annexes connexes

  • Annexe XI, documentation technique GPAI (un manquement déclenche l’article 101)

Questions fréquentes

Pourquoi l’article 101 est-il décalé à août 2026 alors que les obligations GPAI ont commencé en août 2025 ?

L’article 113, point b), applique le chapitre XII dès le 2 août 2025 sauf l’article 101. L’année de décalage laisse le temps d’établir les procédures de contrôle de l’application. Les obligations du chapitre V n’en sont pas moins opposables dès 2025.

Les autorités nationales peuvent-elles amender les fournisseurs GPAI ?

Pour les obligations spécifiques au modèle (chapitre V), le contrôle est centralisé à la Commission au titre de l’article 101. Les autorités nationales appliquent l’article 99 aux obligations non GPAI qui peuvent aussi peser sur la même entité.

Les amendes de l’article 101 s’ajoutent-elles à celles de l’article 99 ?

Elles peuvent s’appliquer concurremment à des obligations différentes. Un fournisseur GPAI qui déploie aussi des systèmes à haut risque affronte la Commission pour le chapitre V et l’autorité nationale pour le chapitre III. Les principes de proportionnalité et ne bis in idem s’appliquent.

Des plafonds PME s’appliquent-ils à l’article 101 ?

L’article 101 fixe un maximum proportionné au chiffre d’affaires (15 millions d’euros ou 3 %). Les plafonds spécifiques aux PME sont surtout à l’article 99, paragraphe 6. Vérifiez sur EUR-Lex si l’article 101 renvoie à des dispositions équivalentes.