Chapitre III, section 3, Obligations incombant aux fournisseurs et aux déployeurs de systèmes d’IA à haut risque et à d’autres partiesArticle 22

Article 22 : Mandataires des fournisseurs de systèmes d’IA à haut risque

Applicable à partir de 2 déc. 2027~857 mots

L’article 22 impose aux fournisseurs de systèmes d’IA à haut risque établis dans des pays tiers de désigner un mandataire établi dans l’Union, par mandat écrit, avant de mettre le système sur le marché ou de le mettre à disposition. Le mandataire doit être habilité à : a) vérifier que la déclaration UE de conformité et la documentation technique de l’annexe IV ont été établies ; b) tenir la documentation à la disposition des autorités pendant 10 ans ; c) coopérer avec les autorités nationales compétentes pour les mesures correctives ; d) mettre fin au mandat si le fournisseur agit contrairement à ses obligations. C’est le pendant systèmes d’IA à haut risque de l’article 54 (modèles GPAI).

À qui cela s’applique-t-il ?

  • -Fournisseurs de pays tiers de systèmes d’IA à haut risque qui les mettent sur le marché de l’Union
  • -Entités établies dans l’Union qui agissent comme mandataires pour des systèmes à haut risque
  • -Autorités nationales de surveillance du marché qui interagissent avec les mandataires
  • -Importateurs qui doivent vérifier que le fournisseur a désigné un mandataire

Scénarios

Un fournisseur américain d’IA d’octroi de crédit à haut risque désigne un cabinet néerlandais comme mandataire avant de vendre dans l’Union.

Le cabinet néerlandais détient la documentation de l’annexe IV, la déclaration UE, et coopère avec les autorités néerlandaises et les autres autorités nationales pour les inspections et les mesures correctives.
Ref. Art. 22

Un fournisseur de pays tiers n’a pas de mandataire dans l’Union, mais un importateur met quand même le système sur le marché.

L’importateur viole l’article 23 (qui exige de vérifier la désignation du mandataire). Le fournisseur et l’importateur s’exposent tous deux à l’application.
Ref. Art. 22 + Art. 23

Ce que le mandat doit couvrir

Le mandat écrit doit habiliter le mandataire à :

a) Vérifier que la déclaration UE de conformité (article 47) et la documentation technique (annexe IV) ont été établies et que l’évaluation de la conformité a été menée

b) Tenir la documentation à la disposition des autorités pendant 10 ans (article 18)

c) Coopérer avec les autorités nationales compétentes pour toute mesure corrective ou préventive relative au système d’IA

d) Mettre fin au mandat si le fournisseur agit contrairement à ses obligations au titre du règlement, et en informer l’autorité de surveillance du marché pertinente et l’organisme notifié

Le fournisseur reste pleinement responsable. Le mandataire agit en son nom mais n’absorbe pas les obligations du fournisseur.

Article 22 et article 54, quel mandataire ?

| Caractéristique | Article 22 | Article 54 | |---|---|---| | Champ | *Systèmes* d’IA à haut risque | *Modèles* GPAI | | Contact des autorités | Surveillance nationale du marché | Bureau de l’IA | | Documentation | Annexe IV, déclaration UE, SGQ | Annexes XI et XII | | Applicable à compter du | 2 décembre 2027 | 2 août 2025 |

Une entité de pays tiers qui offre à la fois un modèle GPAI et un système d’IA à haut risque peut avoir besoin de deux mandats distincts, portant sur des obligations différentes.

Lien de l’article 22 avec le reste du règlement

Liste de conformité

  • Déterminer si le fournisseur du système d’IA à haut risque est établi hors de l’Union.
  • Conclure un mandat écrit couvrant toutes les tâches de l’article 22, points a) à d).
  • Vérifier que le mandataire est établi dans l’Union.
  • Veiller à ce que le mandataire ait accès à la déclaration UE, à la documentation de l’annexe IV et aux dossiers de SGQ.
  • Inclure une clause de fin de mandat avec devoir de notification aux autorités.
  • Distinguer de tout mandat de mandataire GPAI de l’article 54.
  • Informer importateurs et distributeurs de l’identité du mandataire.

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Annexes connexes

  • Annexe IV, documentation technique
  • Annexe V, contenu de la déclaration UE de conformité

Questions fréquentes

L’importateur peut-il aussi être le mandataire ?

Le règlement sur l’IA ne l’interdit pas, mais les rôles emportent des obligations distinctes. Veillez à ce que chaque ensemble de devoirs soit clair par contrat.

Que se passe-t-il si le mandataire met fin au mandat ?

Le mandataire doit informer l’autorité de surveillance du marché et tout organisme notifié pertinent. Le fournisseur doit désigner un remplaçant avant de continuer à mettre le système à disposition.

Le mandataire devient-il responsable du système ?

Le fournisseur reste pleinement responsable. Le mandataire agit au nom du fournisseur et peut faire l’objet de mesures s’il manque à ses devoirs de mandataire, mais les obligations premières restent celles du fournisseur.